全球最庞大科技人力投入是推动科技创新和发展的重要因素,并且提升科技创新效率,科技人力投入的增加对于推动科技进步、经济增长和提升国家竞争力具有重要作用。
全球最庞大科技人力投入应创造更大发展动能
日前发布的《中国科技人才发展报告(2022)》显示,我国研发人员全时当量由2012年的324.7万人年提高到2022年的635.4万人年,稳居世界首位。
“研发人员全时当量”是国际通用的用于比较科技人力投入的指标,指研发人员按实际从事研发活动的时间所计算出的工作量。
全时当量稳居全球首位的背后,是我国在科研方面的持续投入。数据表明,2022年,我国研发经费投入达30870亿元,首次突破3万亿元大关,比上年增长10.4%。
但庞大的研发人员队伍和巨额的研发资金投入,与产出是否相匹配,是个值得思考的问题。
在许多研究领域,我们还在为获得一次诺贝尔奖欢欣鼓舞,这在一些国家已经习以为常。《中国科技论文统计报告2023》的数据显示,我国各学科最具影响力期刊论文数量首次居世界第一位。但这些期刊论文究竟有多少是真正走在了世界前列?
另外,截至2022年底,我国发明专利有效量已达421.2万件,稳居世界第一位。知识产权数量指标可以体现我国知识产权创造能力的巨大进步,但却不能等同于我国综合国力特别是创新实力的同步提升。
首先,要思考我们的巨大投入是否存在“跑冒滴漏”现象,避免让研发投入成为“唐僧肉”。
举一个例子。某自治区审计厅长在相关审计报告中指出,有的高校在获得了1.31亿元的财政投入科研经费、实施了862个科研项目之后,实现成果转化的项目数为零。
科研成果转化为现实生产力是有一个过程的,但如果巨额投入都是“零做功”就很难理解了。背后是否隐藏有研发领域的腐败现象?这个利益链条一直被社会质疑。这就需要继续加强科研领域的反腐,增强科研的诚信和透明,保护真正有价值的研究。
其次,要思考我们是否真正在建设多元化、多层次人才队伍,尤其是要充分发挥中青年科研人员的作用,不拘一格降人才。
上月下旬,中国科学院宣布了59名新当选院士名单,包括颜宁在内的3名45岁的候选人当选。正如上述《报告》中指出的那样,在国家重点研发计划参研人员中,45岁以下科研人员占比超过80%。
今年8月中办印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》,其中规定,要积极支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”“当主角”。今后,要更加注重优化科技人才队伍结构建设,努力打造多元化、多层次人才队伍,尤其是要加快战略科学家、科技领军人才的培育。当前,越来越多的中国科学家走向国际学术舞台中央,当然包括很多中青年科学家。
再次,要思考我们在研发上投入上的着力点是否清晰,这既包括基础研究领域,也包括应用研究领域。
基础研究是一国科技发展的底蕴,也是未来产业转型的关键,未来中国在创新上要从跟随者转变为引领者,而要引领全球科技发展,基础科研是必经之路。我国基础科研的崛起,能够让中国成为科技的引领者,同时也能为中国产业打破技术瓶颈创造有利条件。
而在应用研究领域,推进人工智能、元宇宙、生物制药、材料应用、芯片制造设备和软件等方面的创新投入等都是重要方向。科技创新是要将有限的资源用在重要的科技创新领域,要强调科研投入产出的重要性,提升科技创新效率。
总之,研发人员全时当量我国已经多年位居世界首位,也拿到了热点论文数量全球第一及科研论文总数全球第一。但庞大的资金和人力投入能否真正带来更高的效益?这是摆在我们面前的课题。人数多、投入多,我们还希望看到有效的产出多。
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