冬天未到,各国的“政坛”都已提前入冬。韩国“闺蜜干政”,美国“疯子”和“骗子”抢总统,印度莫名的抵制“中国货”倒是把自己国内弄的“乌烟瘴气”……以及莫名就通过了英国脱欧公投,昨天竟然又出变数。
英国“脱欧”一波之后,还有三折
如果英国首相卡梅伦知道“脱欧公投”竟然真的“脱缰”,估计也不会自信满满地在2015年1月4日将公投提前举行。可惜政治无儿戏,2016年6月23日,英国同意脱欧者以51.9%赢得“投欧公投”,这一结果震惊了全世界的人,包括那些给“同意脱欧”的英国人,部分人抱着“吓吓政府”的心态“吓”坏了自己。
英国人的幽默感与生俱来,就像现在,大家都以为脱欧已经板上钉钉的时候,又出变故。吉娜•米勒是伦敦一名普通女孩,几个月前她和几名“志同道合的留欧者”将英国首相告上法庭。他们表示,任何一名政府成员都无权在不经议会同意下,启动脱欧程序。英国高等法院11月3日出人意料地宣布,政府在启动脱欧前必须要过议会这一关,只有议会表决同意了,英国才能开始和欧盟谈判。
对于这一脱欧路上的新“绊脚石”,英国政府发言人表示“失望”,但是无奈,法律流程不可违,英政府也只能在将来提出上诉。据知情人士透露,高等法院已经为英国脱欧上诉留出时间,英国脱欧上诉将在12月5日至8日进行聆讯。但是这意味着,整个脱欧进度将被拖慢,甚至“留欧者”又有了一丝丝希望。
缘何英国高等法院可公然叫板政府?
英国高等法院公然叫板政府,明明是一家人,为何如此不给特蕾莎面子?这要从英国政体说起。英国政体为议会制的君主立宪制,英国没有司法部,英国法官一律采用任命制,大法官、法官上院议员、上诉法院法官由首相推荐,英王任命。
大法官拥有对司法人员的任免权,法官一经任命,非经本人同意,一般不能被免职,最高法院法官则为终身职。也就是说在英国一旦当上法官,首相、英王都拿他没有办法,所以高等法院会尽量公正的对待每一起诉讼,包括状告政府。
英国人不会让人失望,扑朔迷离的英国脱欧必将曲折
英国议会是一个特别的存在,在英国拥有最高权力。英国议会承担着七项工作,其中包含审议欧共体建议的内容。在英国“脱欧公投”不久,不少英国法律界人士就提出在没有获得议会投票批准的前提下,政府无权启动脱欧程序。但英国政府却坚称,依据宪法中有关皇家特权的条款规定,脱欧公投的权利已经赋予政府,无须经由议会批准,即可开启脱欧过程。
但是事实证明,高等法院对自信的英国政府的结论并不买账。而议会的介入则必然让英国“脱欧”的计划卷入更加扑朔迷离的漩涡之中。因为据统计,英国议会中80%左右的议员是支持留欧的,而且很可能是加上苏格兰、威尔士、北爱尔兰这三个议会全部通过才行。届时英国议会又有得一番“打斗”了!
英国脱欧公投到底会如何运作,相信未来就会有分晓。中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建分析,这次“小插曲”可能只会对英国脱欧程序造成一些干扰,但是很难扭转英国脱欧结果。
英国政府在公投之前,已经在这个层面设定了一个条件,即公投是一个政治决定,而这个政治决定当时也得到议会的支持,现在如果议会想要通过高等法院的判决,重新在议会来讨论脱欧的问题,甚至出现一些反转,就意味着英国议会推翻了之前的,让民意来决定英国和欧盟关系的决定。这样一来,首先议会的公信力会受到损害和质疑。
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