气候贫困
气候贫困( Climate Poverty),是指由于全球气候变化带来的影响及产生的灾害所导致的贫穷或使得贫穷加剧的现象。气候变化和贫困的关系体现在其将直接或间接加剧贫困。直接的影响是指极端气候事件对农业、人民的生命财产、生计、基础设施等造成的损失,将体现在气象灾害发生的频次增加,强度增大,不仅对灾害发生时期的生产活动产生严重的后果,而且会因对自然环境和基础设施的损坏,给灾后恢复和发展带来严重的影响。间接影响来自于对经济增长和社会发展的长期影响。
贫困是一个相当复杂的发展现象,其核心是能力、权力和福利的被剥夺。贫困不只是收入的贫困,还包括人类教育贫困、健康贫困、知识贫困、信息贫困以及生态贫困等。没有任何国家、没有任何明确的可量化的指标来评价生态、气候贫困,实际上它是多维贫困中最难的也是最大的贫困。
研究表明,极端气候带地区,生态环境原本就比较脆弱,极端天气对这些地区的影响也尤甚。因为这些地方的人口多数以农牧业为生,原本经济发展就非常困难,极端天气造成的生态灾难,直接对区域内的人口生存构成极大的威胁。
气候贫困问题之所以难以解决,是因为对于许多极端气候带来说,无法在本地为贫困人口找到一个可持续发展的道路。从世界的角度看,各地区对气候灾害侵袭的抵御能力也不尽相同。尽管卡特里那飓风非常明确地提醒人们,即使是在最富裕的国家,人们在面对气候变化时也是那么软弱无力,但气候灾难却高度集中在贫困国家。高度贫困和低水平的发展限制了贫困家庭控制气候风险的能力。由于获得正式保险的渠道有限,加上收入低、资产微薄,贫困家庭不得不在极其窘迫的情况下处理与气候有关的异常事件。
1980年~2012年里,已有6500起与气候相关的灾害。在这三十多年里,中国温饱线以下的人口,从2.5亿减少到了不到1800万,但这最后的1800万,也是最难解决的部分,学者将之称为“气候贫困人群”。 预计到2015年,全球气候危机影响的人数将增长54%,即达到3.75亿人。
地球温度上升导致喜马拉雅等高山的冰川消融、对淡水资源形成长期隐患;
海平面上升,上海、广州等人口密集的沿海地区面临咸潮破坏,甚至淹没之灾;
冻土溶化,日益威胁当地居民生计和道路工程设施;
热浪、干旱、暴雨、台风等极端天气、气候灾害等越来越频繁,导致当地居民生命财产损失加剧;
粮食减产,千百万人面临饥饿威胁;
每年,全球因气候变化导致腹泻、疟疾、营养不良多发而死亡的人数高达15万,主要发生在非洲及其它发展中国家。2020年,这个数字预期会增加一倍;
珊瑚礁、红树林、极地、高山生态系统、热带雨林、草原、湿地等自然生态系统受到严重的威胁,生物多样性受损害。
气候变化已经引发了很多问题,像沿海地区的海平面上升,南方的洪灾,季节性干旱,西南地区的山地灾害,青藏高原的冻土融化,荒漠化加剧,西北地区的冰川退缩,东北地区的干旱加剧。种种灾难都会导致经济财产的直接损失,其后果是不堪想象的。
贫困带
中国的贫困问题和气候异常关系相当密切,在消灭贫困的过程中,气候是一个非常重要的变量,而这个挑战,还没有引起国人的充分注意。中国的贫困带主要有三个:第一个是东部地区的孤岛贫困带,包括东北边境、山东、河南一带的革命老区;第二个是腾冲爱辉线贫困带,这条中间线的两侧,多数都是高原和高山地区,是中国主要的贫困地区所在的区域;第三个就是西部沙漠和高原苦寒地区。在上述三个贫困带当中,除了第一个孤岛贫困带,另外两个贫困带基本都是极端气候带。大约有80%的贫困人口生活在极端气候带。
生态与贫困的关系
在中国,贫困地区与生态与环境脆弱地带具有高度的相关性,具有较高的地理空间分布上的一致性的地理耦合,在生态敏感地带的人口中,74%生活在贫困县内,约占总贫困人口的81%。而生态脆弱区因处于不同生态区的边缘交替地带,生态系统的稳定性差,各要素的相互作用强烈,抗干扰能力弱,人们不合理开发利用更容易造成生态与环境的恶化。同时,中国生态脆弱区气候变化的特点:冰川退缩,干旱加剧;森林植被萎缩,水土流失加剧;极端气候事件频发,灾害加重;海平面上升,加重海岸侵蚀等。因此,贫困地区从自然条件来说对气候变化非常敏感,极端气候事件包括旱涝灾害等发生频率高,影响更大。气候变化对贫困地区的各个领域和生活、生计的各个方面产生了严重影响。同时,贫困地区多处于条件差的区域,大多数地区都较为偏僻,远离经济中心地区,交通受阻,地理位置十分不利,加之资源缺乏,基础设施薄弱,水资源短缺,另外人口增长过快,教育和卫生等基本社会服务水平低,因此应对灾害能力更为薄弱。
气候的负面影响
气候变化给中国带来的主要负面影响包括以下方面。一是影响农业生产,引起种植业生产能力的下降,导致农业病虫草害的发生区域扩大,使病虫害的生长季节延长,害虫的繁殖代数增加,危害时间延长,作物受害程度加重。影响水资源,水资源时空分布状况发生变化,气温升高,蒸散量增加,大部分地区农业水资源减少,冰川面积缩减少,气候变化会造成中国北方草地质量下降、生物多样性减少、产草量和载畜量下降气候变化没有缓解西北地区水资源短缺的矛盾,相反,还将进一步加剧宁夏、甘肃、青海、新疆等省的人均径流量减少,减少幅度为20%~40%。在沿海地区,强热带风暴影响的加强,海平面加速上升,河流入海沙量减少,中国海岸侵蚀加剧将是必然趋势。另外,气候变化通过增加疾病的发生和传播的机会危害人类健康,洪涝灾害后,感染性腹泻如霍乱、痢疾、伤寒、副伤寒增加。
第一,调研评估以社区为单位的气候适应知识,创建适合当地需要的科学知识网络。应该把科学和技术创新转化为实际、可操作且与当地相关的信息,确保这些信息能够方便实践者和农民使用;
第二,开展跨领域研究。适应需要和其他社会发展领域的研究者共同合作,以解决如贫困、经济差距、区域不平衡发展、生态和灾害管理问题。
第三,针对气候变化不是孤立存在的现实,应采用综合分析的手法,将与气候相关的风险和机遇放在更大的发展背景下加以评估。
第四,制定在农业领域减缓和适应的框架。在农业领域开发、整合减缓和适应的项目,增强应对气候冲击和变化的弹性,以帮助脆弱人群特别是妇女利用全球、区域、国家和地区层面的公共平台开展相关对话。